一、基本情况和数据
1、工程名称：望牛墩镇扶涌片区品质提升工程
2、建设地点：广东省东莞市望牛墩镇扶涌片区
3、招标人：东莞市望牛墩镇工程建设中心
4、招标代理机构：******有限公司
5、建设规模：本项目主要包括水乡公园、扶涌公园（原百竹园）、扶涌滨水文化广场（含扶涌文化驿站）的改造和建设。其中1、水乡公园主要为升级改造，面积约85740.16平方米，建设内容包括道路、广场铺装、新增活动空间、建构筑物改建、绿化提升、室外停车场、栈道及观景平台、水系驳岸、标识、标牌、出入口改建、水电、照明、给排水、电气及其他配套工程；2、扶涌公园（原百竹园）主要为升级改造，面积约19386.6平方米，建设内容包括道路、广场铺装、新增活动空间、活动设施、建构筑物改建、绿化提升、水系驳岸、标识、标牌、水电、照明、给排水、电气及其他配套工程；3、扶涌滨水文化广场（含扶涌文化驿站）主要包括滨水文化广场改造，以及配套新建一座扶涌文化驿站。滨水文化广场面积约11600平方米，建设内容包括：道路、广场、公共活动空间、健身设施、篮球场、停车场、建构筑物、水系驳岸、绿化、栈道及观景平台、商业集装箱、照明、水电、给排水、管线、电气及其他配套工程。扶涌文化驿站位于扶涌滨水文化广场内，建筑面积499.5平方米，最大建筑高度10.20米，结构最大跨度10.7米，含新建建筑物、装修、给排水、电气、电力、照明、绿化、管线及其他配套设施。
6、本次招标项目的服务期：计划工期为245日历天，计划开工日期为2025年09月15日，计划竣工日期为2026年05月18日。（具体开工日期以招标人书面通知或开工令为准）
7、本次招标项目的投资金额：项目投资总估算4711.72万元
8、招标方式：公开招标(综合评估法)
9、招标范围：望牛墩镇扶涌片区品质提升工程（按招标图纸及工程量清单所含内容），包括但不限于：1、拆除工程；2、绿化工程；3、主体结构工程；4、装饰装修工程（含建筑外立面改造）；5、给排水工程；6、电气工程；7、园建工程（含道路）；8、暖通工程；9、照明工程；10、白蚁防治等。注：以上招标范围未尽事宜，请详见招标图纸及工程量清单，并满足设计文件的要求。
******委员会组成情况
******委员会的组建
本项目设立 9 ******委员会和评标方法暂行规定》组建，其中 3 ******委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，其余 6 人专家于2025年08月25日15:00从 广东省综合评标评审专家库 中随机抽取产生。
******委员会成员名单
其中， 为招标人专家代表， 为从 广东省综合评标评审专家库 中随机抽出产生。
******委员会成员名单详见各附表。
******委员会负责人
******委员会所有成员一致推举 ******委员会负责人。
三、开标、评标情况
（一）开标记录：
1、2025年08月25日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（3）召开投标会。
2、参加投标的投标人共10个，经系******有限公司未在交易系统在线完成响应招标项目要求的资格选择、项目负责人的指定，不满足招标文件第二章第1.4款、第5.1.2项要求，根据招标文件第二章第5.5.1项规定，否决其投标。详见：招标工程投标及资审结果表。
3、在线签到有效投标人的投标文件******有限公司未按招标文件规定对其上传的电子投标文件进行解密）。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
4、通过符合性审查并解密成功的投标人共9个。
5、投标人提出异议情况：无。
6、招标人在开标现场将所有通过交易系统辅助审查且解密成功的投标人的电子投标文件打包并将数据同步到评标系统。
7、投标会到会各方均无异议。
（二）评标时间、地点：
评标时间：2025年08月26日09时30分至2025年08月26日14时30分
评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（13）
四、参加评标会议的部门及人员
******委员会成员名单。
东莞市望牛墩镇工程建设中心（招标人）
******有限公司（招标代理机构）
广东省东莞市东莞公证处（公证处）
上述人员签到情况详见各附表。
五、进入评标环节的投标人一览表
序号 | 投标人名称 |
1 | ******有限公司 |
2 | ******有限公司 |
3 | ******有限公司 |
4 | ******有限公司 |
5 | ******有限公司 |
6 | ******有限公司 |
7 | ******有限公司 |
8 | ******有限公司 |
9 | ******有限公司 |
六、否决投标的情况说明
技术标部分：无。
商务标部分：无。
价格标部分：无。
评审情况详见附件。
七、评标标准、评标方法或者评标因素一览表
1、评标办法前附表1
评标办法附表1-1（技术标暗标部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 |
技术标部分有效性评审 | 投标文件编制 | 1、除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。 2、所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 3、技术标编制需满足招标文件第二章第3.5.9项的要求。 |
其他内容 | 1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。 2、投标文件包括招标文件规定应递交的全部文件的； 3、投标文件中未提出与招标文件相悖的要求，未对招标文件有重大的保留，包括重新划定风险，改变各方的权利和义务，提出不同的质量标准、验收方法、计量方法和纠纷处理方法。 4、投标文件的编制、承包内容及责任与招标文件的要求无重大偏差，下列情况属于重大偏差：①投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；②明显不符合技术规格、技术标准的要求； 5、投标文件对招标文件做出实质性响应的。 6、对招标文件在第二章第1.3.5项已提供危大工程清单，投标人未针对危大工程清单并明确相应的安全管理措施； |
评标办法附表1-2（商务标部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
商务标部分有效性评审 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致。 |
投标文件签字盖章 | 符合第二章投标人须知第3.5.8款要求（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第八章投标文件格式中的投标人公司法人公章及投标人法定代表人签章、技术负责人签章等均指由数字证书电子签章。） | ||
投标文件格式 | 符合第八章投标文件格式的要求 | ||
联合体投标人 | 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 | ||
资格评审标准 | 类似项目业绩 | 符合第一章第3.3.8款规定 | |
项目管理机构及人员 | 符合第二章附件二规定 | ||
评标办法附表1-3（投标文件价格部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
价格部分有效性评审 | 响应性评审标准 | 投标报价 | 报价信封的投标报价符合第二章投标人须知第3.2款规定 |
投标函格式 | 符合第二章投标人须知第3.5.8项规定 | ||
工期 | 符合第二章投标人须知第1.3.2项规定 | ||
质量标准 | 符合第二章投标人须知第1.3.3项规定 | ||
投标有效期 | 符合第二章投标人须知第3.3款规定 | ||
报价信封编制 | 报价信封编制需满足招标文件第二章第3.5.11项的要求 | ||
2、评标办法前附表2
评标办法附表2-1技术标部分评审标准
技术标部分评审标准(50分） | ||||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 | |
1 | 对项目拟建工程现状的了解与认识 | 5 | 评审内容：对项目拟建工程现状认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。 根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | |
2 | 安全防护、文明施工措施 | 6 | 评审内容：有健全的安全保证体系制度，配备足够的符合相关规定的专职安全生产管理人员，安全管理的资料管理制度完整、齐全、真实，能反映施工现场安全生产的实际情况。 根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | |
3 | 成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺 | 5 | 评审内容：成品保护和工程保修工作的落实到岗、专人负责，有详实的成品保护措施方案和实施计划，企业有完善的成品保护检查制度、交接制度和考核奖惩制度； 承诺项目进入保修期的保修工作到位，企业有完善的保修期工作制度，具体包括：设立有专门的保修组织机构、人员配备齐全、保修沟通及时有效、定期回访等。 根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | |
4 | 施工组织方案 | 7 | 评审内容：项目前期和总体施工组织方案内容的完整性，施工流程的条理清晰度，方案组织的科学性，项目目标是否满足招标文件里程碑要求。 根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | |
5 | 主要施工方案及技术措施 | 7 | 评审内容：方案的合理、可操作性，施工流程的详细程度，关键工程的明晰程度、技术措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | |
6 | 施工进度、质量保证措施 | 5 | 评审内容：施工进度、质量目标是否明确；体系是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | |
7 | 施工人材机配置方案 | 5 | 评审内容：施工人力资源、主材、主要机械和设备等配置方案的合理可行性及可操作性。 根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | |
8 | 重难点分析及对策 | 5 | 评审内容：对本项目的项目管理、施工的重点难点分析的全面性，条理清晰度，保证措施的合理性、解决方案的完整性。 根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | |
9 | 应急处理措施、预案以及抵抗风险的措施 | 5 | 评审内容：是否有行之有效的应急处理措施和抵抗风险的措施，抵抗风险的能力强。 根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | |
10 | 技术标页数 （不含封面、封底） | 不扣分或 扣分 | 不宜大于 200 页，超过 200 页的将对其技术标得分扣减 3 分。 | |
注：1、分数出现小数点的，可保留小数点后两位。
2、上述评分标准栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
3、上述评标项目 例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。
4、技术部分中型工程总分不低于总分值40%，大型工程总分不低于总分值50%，特殊复杂工程总分不低于总分值60%。
评标办法附表2-2商务标部分评审标准
商务标部分评审标准(10 分） | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 企业信誉及获奖情况 | 0-3分 | 投标人自2020年01月01日至今完成过的房屋建筑工程或园林绿化工程类似业绩获得奖项的： ①获得国家级（或部级）建设行政主管部门或国家行业协会（学会）颁发奖项的，每个得1.5分； ②获得省级建设行政主管部门或省级行业协会（学会）颁发奖项的，每个得1分； ③获得市级建设行政主管部门或市级行业协会（学会）颁发奖项的，每个得0.5分； 本项最高得3分。 注：①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会（学会）；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖证书原件扫描件或网上公示获奖页面截图凭证、得奖项目不重复记分；④若为联合体参与本项目投标的，联合体成员任意一方满足，即可得分。 |
2 | 企业类似业绩 | 0-6分 | 投标人自2020年01月01日至今每完成1项合同金额≥2000万元人民币的类似施工业绩的，得3分；本项最高得6分。 注：①类似业绩是指房屋建筑工程或园林绿化工程施工业绩，须提供业绩合同关键页和竣工验收合格证明材料扫描件；②有效业绩时间以竣工验收日期为准，一个合同为1项业绩，不可重复计分；③业绩证明材料需签章齐全，即文件中有标注需盖章签字的地方均有相应盖章签字，须提供以下2项有效证明材料（缺一不可）：1）合同扫描件（须提供合同协议书等能反映合同金额、主要内容及合同双方盖章页等）；2）完工证明或工程竣工报告或竣工验收合格证明材料等原件扫描件；④合同金额以承包合同价为准，承包合同未载明合同总价的，以工程结算资料扫描件（工程结算资料须能反映结算双方已盖章确认结算金额）为准。单项合同金额是指一个承包合同所载合同价，同一工程项目分期发包，签订多个合同的，不以累加的合同额作为工程业绩。⑤联合体投标的，联合体中任意一方提供的均可得分。 |
3 | 拟投入项目管理机构及人员情况 | 0-1分 | 建筑工程师：（1分） 具有工程类工程师(或以上）职称的，得1分。 注：须提供职称证扫描件作为评审依据。 |
注： 1、上述评分标准栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
2、如采取商务标评标，评审类目不能小于三项。如采取范本内预设类目，分值不得大于范本各类目预设最高分值。
3、商务部分总分不高于总分的10%。
评标办法附表2-3价格部分评审标准
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 价格评分 | Y=40 | 价格得分计算公式如下： Yn=Y-|Gn-T|*100/T*H Yn:投标人价格得分； Gn:投标人投标报价； T:在有效投标文件中去掉最低报价和最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的（投标报价平均值或最低报价）； H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn |
注： 1.价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。
八、经评审的价格或者评分比较一览表
序号 | 投标人暗标编号 | 投标人名称 | 技术部分有效性评审 | 技术部分详细性评审 | 商务部分有效性评审 | 商务部分详细性评审 | 价格部分有效性评审 | 价格部分详细性评审 | 总得分 | 名次 |
1 | 投标单位1 | ******有限公司 | 通过 | 35.22 | 通过 | 10 | 通过 | 39.74 | 84.96 | 9 |
2 | 投标单位2 | ******有限公司 | 通过 | 38.95 | 通过 | 10 | 通过 | 39.95 | 88.90 | 4 |
3 | 投标单位3 | ******有限公司 | 通过 | 35.17 | 通过 | 10 | 通过 | 39.98 | 85.15 | 7 |
4 | 投标单位4 | ******有限公司 | 通过 | 43.13 | 通过 | 10 | 通过 | 39.98 | 93.11 | 1 |
5 | 投标单位5 | ******有限公司 | 通过 | 35.07 | 通过 | 10 | 通过 | 39.97 | 85.04 | 8 |
6 | 投标单位6 | ******有限公司 | 通过 | 37.95 | 通过 | 10 | 通过 | 39.98 | 87.93 | 5 |
7 | 投标单位7 | ******有限公司 | 通过 | 40.5 | 通过 | 10 | 通过 | 39.94 | 90.44 | 3 |
8 | 投标单位8 | ******有限公司 | 通过 | 36.23 | 通过 | 10 | 通过 | 39.95 | 86.18 | 6 |
9 | 投标单位9 | ******有限公司 | 通过 | 41.35 | 通过 | 10 | 通过 | 39.97 | 91.32 | 2 |
九、经评审的投标人排序
名次 | 投标人名称 | 备注 |
1 | ******有限公司 | 第一中标候选人 |
2 | ******有限公司 | 第二中标候选人 |
3 | ******有限公司 | 第三中标候选人 |
4 | ******有限公司 |
|
5 | ******有限公司 |
|
6 | ******有限公司 |
|
7 | ******有限公司 |
|
8 | ******有限公司 |
|
9 | ******有限公司 |
|
十、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
******委员会全体成员根据招标文件第三章《评标办法》向招标人一致推荐中标候选人名单如下：
第一中标候选人：******有限公司，
第二中标候选人：******有限公司，
第三中标候选人：******有限公司。
2、合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。
十一、澄清、说明、补正事项纪要
无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。
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