项目概况

G242榆阳补浪河至巴拉素段路面改造工程、榆阳区左界至红石桥公路改建工程监理服务招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（陕西省）CA锁报名后自行下载获取招标文件，并于 2025年09月15日 09时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：SXXS2025-HW-052

项目名称：G242榆阳补浪河至巴拉素段路面改造工程、榆阳区左界至红石桥公路改建工程监理服务

采购方式：公开招标

预算金额：916,266.00元

采购需求：

合同包1(榆阳区左界至红石桥公路改建工程N1标段监理服务):

合同包预算金额：277,533.00元

合同包最高限价：277,533.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)
1-1	工程监理服务	榆阳区左界至红石桥公路改建工程监理服务N1标段	1(项)	详见采购文件	277,533.00

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：365天

合同包2(榆阳区左界至红石桥公路改建工程N2标段监理服务):

合同包预算金额：300,967.00元

合同包最高限价：300,967.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)
2-1	工程监理服务	榆阳区左界至红石桥公路改建工程监理服务N2标段	1(项)	详见采购文件	300,967.00

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：365天

合同包3(G242榆阳补浪河至巴拉素段路面改造工程监理服务):

合同包预算金额：337,766.00元

合同包最高限价：337,766.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)
3-1	工程监理服务	G242榆阳补浪河至巴拉素段路面改造工程监理服务	1(项)	详见采购文件	337,766.00

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：180天

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(榆阳区左界至红石桥公路改建工程N1标段监理服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

2.1《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（陕财办采〔2022〕5号）、《陕西省******财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（榆政财采发〔2022〕10号）。本项目全部面向小微企业采购，预留份额占100.00%；

2.2《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；?2.3《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；?2.4《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）；?2.5《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；2.6《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；2.7《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；2.8《财政部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）；2.9陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；2.10《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）；2.1.11《关于促进中小企业健康发展的指导意见》、《陕西省中小企业政府釆购信用融资办法》（陕财办采[2018]23号）；2.12其他需要落实的政府采购政策。

合同包2(榆阳区左界至红石桥公路改建工程N2标段监理服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

合同包2落实政府采购政策需满足的资格要求同合同包1需满足的资格要求。

合同包3(G242榆阳补浪河至巴拉素段路面改造工程监理服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

合同包3落实政府采购政策需满足的资格要求同合同包1需满足的资格要求。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(榆阳区左界至红石桥公路改建工程N1标段监理服务)特定资格要求如下:

（1）投标人应为具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具企业合法有效的标识有统一社会信用代码的营业执照(附营业执照的2024年企业年度报告书)或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明；

（2）投标人须具备中华人民共和国住房和城乡建设部核发的工程监理综合资质或市政公用工程监理乙级及以上资质或公路工程监理乙级及以上资质；?（3）拟派项目总监须具有市政公用工程或公路工程专业国家注册监理工程师执业资格，或在本单位注册的市政公用工程或公路工程专业一级注册建造师证书；提供由社保经办机构出具的本企业为其缴纳的递交投标文件截止之日前近三个月的社会保险证明材料（五险一金其中一项即可，应可查询）；且未同时担任其他项目总监理工程师（提供承诺书），无不良信用记录；（4）投标人应在“信用中国（陕西榆林）”网站进行注册、登录，自主上报信用承诺书（网址：******/）。承诺事项：《榆林市政府采购工程类/货物类/服务类项目投标人信用承诺书》，需上传至承诺附件；承诺有效期为一年；（5）本项目不接受联合体投标。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的投标活动。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的采购活动；违反规定的，其投标均无效。

合同包2(榆阳区左界至红石桥公路改建工程N2标段监理服务)特定资格要求如下:

（1）投标人应为具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具企业合法有效的标识有统一社会信用代码的营业执照(附营业执照的2024年企业年度报告书)或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明；

（2）投标人须具备中华人民共和国住房和城乡建设部核发的工程监理综合资质或市政公用工程监理乙级及以上资质或公路工程监理乙级及以上资质；?（3）拟派项目总监须具有市政公用工程或公路工程专业国家注册监理工程师执业资格，或在本单位注册的市政公用工程或公路工程专业一级注册建造师证书；提供由社保经办机构出具的本企业为其缴纳的递交投标文件截止之日前近三个月的社会保险证明材料（五险一金其中一项即可，应可查询）；且未同时担任其他项目总监理工程师（提供承诺书），无不良信用记录；（4）投标人应在“信用中国（陕西榆林）”网站进行注册、登录，自主上报信用承诺书（网址：******/）。承诺事项：《榆林市政府采购工程类/货物类/服务类项目投标人信用承诺书》，需上传至承诺附件；承诺有效期为一年；（5）本项目不接受联合体投标。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的投标活动。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的采购活动；违反规定的，其投标均无效。

合同包3(G242榆阳补浪河至巴拉素段路面改造工程监理服务)特定资格要求如下:

（1）投标人应为具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具企业合法有效的标识有统一社会信用代码的营业执照(附营业执照的2024年企业年度报告书)或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明；

（2）投标人须具备中华人民共和国住房和城乡建设部核发的工程监理综合资质或市政公用工程监理乙级及以上资质或公路工程监理乙级及以上资质；?（3）拟派项目总监须具有市政公用工程或公路工程专业国家注册监理工程师执业资格，或在本单位注册的市政公用工程或公路工程专业一级注册建造师证书；提供由社保经办机构出具的本企业为其缴纳的递交投标文件截止之日前近三个月的社会保险证明材料（五险一金其中一项即可，应可查询）；且未同时担任其他项目总监理工程师（提供承诺书），无不良信用记录；（4）投标人应在“信用中国（陕西榆林）”网站进行注册、登录，自主上报信用承诺书（网址：******/）。承诺事项：《榆林市政府采购工程类/货物类/服务类项目投标人信用承诺书》，需上传至承诺附件；承诺有效期为一年；（5）本项目不接受联合体投标。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的投标活动。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的采购活动；违反规定的，其投标均无效。

三、获取招标文件

时间： 2025年08月25日至 2025年08月29日，每天上午 08:00:00至 12:00:00，下午 12:00:00至 18:00:00（北京时间）

途径：全国公共资源交易平台（陕西省）CA锁报名后自行下载

方式：在线获取

售价： 0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间： 2025年09月15日 09时30分00秒（北京时间）

提交投标文件地点：全国公共资源交易平台

开标地点：全国公共资源交易平台榆林不见面开标大厅

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.1投标人应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。提供《基本资格条件承诺函》；

1.2投标人应提供《具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函》；

1.3投标人应提供2024年度经审计的财务报告（包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其******银行出具的资信证明；

1.4投标人应提供递交投标文件截止之日前一年内任意一个月的依法缴纳税款的相关凭据（时间以税款所属日期为准、税种须包含增值税或企业所得税），凭据应有税务机关或代收机关的公章或业务专用章。依法免税或无须缴纳税款的投标人，应提供相关证明文件；

1.5投标人应提供递交投标文件截止之日前一年内任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；

1.6投标人不得为“信用中国”网站（******）中列入失信主体名单、重大税收违法案件当事人名单的投标人；不得为中国执行信息公开网（******）中列入失信被执行人名单(被执行人包括企业、法定代表人、拟派项目总监)的投标人；不得为中国政府采购网（******）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人。

2、其他事项

（1）投标人可登录全国公共资源交易中心平台（陕西省）（******/）,选择“电子交易平台-陕西政府采购交易系统-陕西省公共资源交易平台-投标人”进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入投标人界面，进行报名并免费下载招标文件；（2）投标人应随时关注发布的变更公告，当澄清或修改的内容 影响投标文件编制时，将在交易平台上同步发布答疑文件，此时投标人应从“项目 流程〉答疑文件下载 ”下载最新发布的答疑文件（*.SXSCF 格式），并使用该文件重新编制电子投标文件（*.SXSTF 格式），使用旧版电子招标文件或旧版答疑文件 制作的电子投标文件，系统将拒绝接收；（3）制作电子投标文件。投标人须在“全国公共资源交易中心平台（陕西省）（****** xggzy jy.cn/） ”的“服务指南 ”栏目“下载专区 ”中，免费下载“ 陕西省公共资源交易平台政府  采购电子标书制作工具 ”，并升级至最新版本，使用该客户端制作电子投标文件，制作扩展名为 “*.SXSTF ”的电子投标文件 ”；（4）递交电子投标文件。登录全国公共资源交易中心平台（陕西省）（****** jy.  cn/），选择“ 电子交易平台—陕西政府采购交易系统—企业端 ”进行登录，登录后选择“交易乙 方 ”身份进入，进入菜单“采购业务—我的项目—项目流程—上传投标文件 ”，上传加密的电子 投标文件。上传成功后， 电子化平台将予以记录。（5）本项目采用电子化不见面开标方式，投标人需在提交投标文件截止时间前登录全国公共资源交易平台（陕西省）首页选择“ 不见面开标- 榆林市 ” 自行调试开标系统，并按照工作人员要求进行投标文件解密，远程观看开标直播。如因投标人自身原因，在规定时间内未完成投标文件解密，按无效投标对待；（6）不见面开标/询标操作手册下载：投标人可登录全国公共资源交易平台（陕西省˙榆林市）（******/），选择“服务指南”，点击“下载专区”，点击榆林不见面开标系统操作手册（投标人）、榆林不见面开标大厅投标人询标操作手册V1.0，请投标人仔细阅读操作手册，了解操作流程，熟练掌握不见面开标、不见面询标操作相关事宜，若无法正常投标，投标人自行承担责任；（7）请投标人按照陕西省财政厅关于政府采购投标人注册登记有关事项的通知中的要求，通过 陕西省政府采购网（******/）注册登记加入陕西省政府采购投标人库；(8)CA办理：投标人未办理陕西省公共资源交易中心CA锁的投标人可到榆林市市民中心二楼交易中心窗口或西安市高新三路信息港大厦一楼办事大厅办理；或下载手机APP：陕公共资源交易服务，线上购买。咨询电话0912-******、029-******或4006-369-888（陕西CA联系电话）。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：榆林市榆阳区农村公路养护中心

地址：陕西省榆阳区榆林大道苏庄则路口榆阳交通大楼7层

联系方式：******

2.采购代理机构信息

名称：******有限公司

地址：陕西省西安市长安区陕西省西安市长安区子午大道荣欣一号

联系方式：******

3.项目联系方式

项目联系人：陈思璇

电话：******

******有限公司

2025年08月24日